当地时间 2025 年 5 月 22 日，美国联邦通信委员会（FCC）以全票通过（4:0）一项新规，旨在阻止所谓 "中国及其他不可信行为体" 掌控美国无线设备检测认证流程。新规核心内容包括：要求所有参与美国电信设备测试、审查及认证的实验室和机构（TCB），不得存在可能构成国家安全风险的所有权关联，尤其是避免被 "外国对手" 控制的潜在风险。
新规背景与影响范围
认证体系现状：根据 FCC 规定，所有射频发射电子设备（如物联网设备、智能手机、网络设备等）进入美国市场前，需通过私人实验室（测试实验室）或认证机构（TCB）的合规检测。目前，约 75% 进口至美国的电子产品依赖中国实验室完成检测。
监管逻辑转变：此前相关机构的资质审核侧重技术能力，新规首次将 "可信度"（特别是与外国政府或实体的关联）纳入核心评估标准。
美国的“国家安全”指控与历史举措 指控依据：FCC 声称，部分中国实验室与国有企业、军民融合机构或政府存在关联，可能通过设备检测环节为 "敌对势力" 打开美国电信基础设施缺口。例如，部分实验室曾为数千台进入美国市场的设备提供检测服务。 历史案例：FCC 近年来已多次以 "国家安全" 为由限制中国企业，如 2022 年 11 月将华为、中兴、海康威视等企业列入 "覆盖名单"（Covered List），禁止其电信设备及视讯监控产品进入美国市场。 新规执行标准与扩展措施 合规门槛：新规要求实验室和认证机构需通过 FCC 认可，审核依据包括美国政府官方安全清单（如国防部中国军事公司名单、商务部实体名单等）。 后续动向：FCC 同步推进两项提案： 计划将检测禁令扩展至所有中国及 "外国敌对国家" 实验室； 要求与中国或其他敌对势力存在重大关联的实体，披露其持有的所有 FCC 许可证及授权信息。 FCC主席表态
FCC 主席 Brendan Carr 强调："实验室是美国电信基础设施的 ' 准入关口 '，若由不可信或受外国敌对势力控制的机构负责检测，可能导致不安全设备流入市场，威胁国家安全。"
结语：此项新规被视为美国在科技领域对华 "脱钩" 的又一举措，预计将对中美电子设备贸易及全球供应链产生深远影响。中国相关企业及检测机构需密切关注政策动态，提前规划合规应对方案。
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