印尼 KMK 951/2026 施行:进口 AI 软件需做本地临床验证

EVERBIZ 世也认证 · 依据印尼卫生部官方原文整理

2026 年 9 月 7 日,印尼卫生部长签署 KMK HK.01.07/MENKES/951/2026,发布《软件类医疗器械上市许可指南》,签署当日生效,未设过渡期。指南适用于独立软件(SaMD)、器械内嵌软件(SiMD)和 AI 医疗器械,已注册和在审产品同样需要关注。

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01 关键日期

KMK 951/2026 关键日期

世也提示:9 月 7 日是签署日,同时也是生效日,并非发布日期。

02 适用范围

KMK 951/2026 适用范围

AI 是否纳入监管,只看是否有医疗目的:输出用于诊断、监测、治疗决策的属于医疗器械;仅用于行政管理、数据存储的不属于。

03 四个核心要求

① AI/ML 注册资料

须说明数据集(来源、划分、标注、偏倚)、模型架构与独立测试集性能、临床有效性证据,以及部署和版本管理。持续学习器械还须说明更新控制和回滚机制;生成式 AI/LLM 须说明“幻觉”风险的控制措施。软件版本号必须标在标签或界面上。

② 进口软件本地临床验证

进口软件本地临床验证流程

验证可与注册申请并行,但结果须在取证后 1 年内提交。如果结果与原临床证据明显不一致,可能被采取行政措施。

③ 软件升级的申报路径

软件升级的申报路径

注意:操作系统或基础设施变更如果可能影响性能或安全,也需要重新申请上市许可。

④ 持证人义务与上市后监管

  • AI/ML 器械须遵循 GMLP(良好机器学习实践)的 10 项原则;
  • 须承诺软件输出数据可与印尼国家健康数据平台 SATUSEHAT 对接;
  • 上市后须报告投诉、不良事件和网络安全漏洞,并接受每年 1 次的例行现场检查。

04 EVERBIZ 世也认证建议

  1. 先定性:判断产品属于 SaMD、SiMD 还是非医疗器械,以及是否含 AI。
  2. 盘点存量产品:法规未设过渡期,建议尽快向主管部门确认已注册和在审产品如何适用,并补齐相关资料。
  3. 提前布局本地验证:进口中高风险 AI 产品应在提交注册前就锁定验证机构。
  4. 发版前先评估:把印尼变更路径判断纳入软件发布流程。
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EVERBIZ 世也认证 · 东南亚医疗器械准入

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